“美国优先”面前盟友“微不足道”,特朗普与欧盟将要开打贸易战

时间:2019-12-02 07:15:21

10月2日,美国政府宣布将对欧盟进口到美国的75亿美元征收关税,作为对欧盟对空客补贴的惩罚。美国就欧盟对空客的补贴提起的诉讼已经在世贸组织持续了15年。特朗普在接受世贸组织对美国有利的裁决后,声称是“美国的重大胜利”,并立即做出了决定。这一次似乎是真正的交易。

对空客飞机征收的关税不包括备件,因为波音飞机不能与空客生产的备件分开。阿拉巴马的空客工厂不会停止生产。

根据美国贸易代表办公室提供的清单,美国将从10月18日起对欧盟飞机和零部件以及来自欧盟的其他工业产品和农产品(包括法国葡萄酒、意大利奶酪和苏格兰威士忌)征收10%和25%的关税。法国、德国和西方的橄榄、所有欧盟成员国的猪肉产品、德国的咖啡和英国制造的羊毛服装。令人惊讶的是,意大利葡萄酒不包括在内。

受到美国关税制裁的欧盟主要国家是法国、德国、西方和英国。根据美国贸易代表处的解释,“这四个国家是欧盟对空客非法补贴的来源”,“我们希望通过与欧盟的谈判解决美国的就业问题”。英国目前正处于离开欧洲的“极其困难的阶段”,希望逃脱,但结果仍然是“注定的”。

在美国宣布决定之前,欧盟贸易专员马尔默斯特罗姆警告说:“欧盟别无选择,只能针锋相对。”同时,它重申“寻求公平解决冲突的意愿”。特朗普要求与欧盟达成全面的双边贸易协定,要求欧盟向美国完全开放市场,并威胁说,如果到11月13日仍未达成协议,欧盟将对汽车和零部件征收关税。特朗普提议的农产品关税上调主要针对法国,而汽车和零部件的目标是德国。

空客公司董事长纪尧姆·福利(Guillaume Foley)呼吁在双方政府部门的推动下与波音公司进行谈判。波音公司回答说,它希望避免贸易战。达美航空认为,这将“严重损害数百万美国员工和乘客的利益”

波音和空客之间的战斗今天还没有开始。这两个航空巨头之间的竞争一直在进行。美国和欧洲在1992年就对航空工业的补贴达成了协议。美国在2004年宣布该协议无效,指责英国、法国、德国和西班牙非法补贴空客。欧盟反诉美国用数十亿美元补贴波音公司。双方已经在世贸组织打了15年的官司,互赢互输。你来来去去,不停地上诉和反诉。这次也是。世贸组织做出有利于美国的裁决后,它还暗示欧盟可以抵制美国政府对波音的补贴。

当德国、英国和西方仍在犹豫的时候,法国已经做出了激烈的反应。法国财政部长勒梅尔(lemerre)指出,如果美国对欧盟产品征收关税,将“犯下经济和政治错误。欧盟肯定会对美国的制裁做出坚定的回应。与此同时,欧盟希望呼吁“在中国发展航空工业之际”与美国达成谅解,以缓和局势。法国政府发言人恩迪亚耶告诉媒体,“首先要做的是从欧盟层面考虑这件事。尽管它仍处于美国的威胁阶段,如何应对还不能透露,但法国肯定会采取应对措施。几个月前,法国警告美国,友好谈判胜于贸易冲突。如果美国不采取温和的立场,欧盟不会放手。”" 10天内会发生很多事情。"

欧盟对美国发起的全球贸易战极为不满。在世界经济风险和欧盟经济前景日益增加的情况下,它对与美国爆发贸易战极为震惊。它一再强调,贸易战中没有赢家,只有输家。尽管特朗普去年与欧盟委员会主席容克就贸易休战达成了临时协议,但钢铁和铝产品的关税并未取消。目前的情况与美国去年发起的单边贸易战略有不同。美国利用世贸组织的裁决作为讨价还价的筹码,让欧盟处于不利地位。美国贸易代表办公室声称,该裁决为美国对欧盟采取反措施铺平了道路。

特朗普的极端压力策略是一贯的,他的盟友也是如此。这一次,“美英特殊关系”已经抛诸脑后。欧盟一再声明,它是美国的盟友,并希望特朗普能给欧盟一个自由。然而,面对“美国第一”,一切都“微不足道”。可以预期特朗普这次不会对欧盟太客气。既然我们已经到了这一步,我们不会休息,直到我们写完一些文章。然而,空客作为欧盟经济技术一体化的最大成就,德国汽车和法国农产品作为两国的支柱产业,将承受美国让步的冲击波和后果。法国和美国之间关于“数字税”的斗争尚未平息。现在很自然的是,贸易战应该以更大的规模和数量开始,以吸引全球的关注。形势如何发展值得关注。

(作者是国际研究基金会欧洲中心主任和前驻外大使)

资料来源:《北京日报》

作者:孙海潮

流程编辑:吴越

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